居家养老误区——居家养老绝不是简单的“家庭养老”

长期以来，我国形成了以家庭养老为主的养老模式。自我国开始进入老龄化社会，人口社会结构发生了很大变化，社会养老需求和负担加大，随之而来的养老方式呈现多层次、多样化特征。这种形态变化既改变了传统的家庭养老模式，也成为多元养老服务和社会养老服务体系建设的新挑战。

老龄化的发展关系到人民的福祉和国家的整体发展。党的十八届五中全会提出了“构建以家庭为基础、社区为支撑、事业单位为补充的多层次养老服务体系”的思想。 “十三五”规划设立了“积极应对人口老龄化”的专门章节，提出“开展应对人口老龄化行动，加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社会保障制度、健康保障为支撑的人口老龄化应对体系”。这就对发展居家养老、保护老年人权益提出了更高的要求。

居家养老的基本内涵是尊重和发挥家庭养老的基本作用，满足大多数居家老人的需求，发挥社区养老和机构养老的基本作用。需要注意的是，居家养老不是简单的“家庭养老”，而是有更多的含义：一是老人可以生活在自己熟悉的家庭环境中，这也是传统家庭养老的含义；第二，老年人应该享受家庭专业服务部门的社会化服务。居家养老不是一个独居老人，也不是一个由老人承担所有养老责任的家庭。居家养老是社会化的。它是以家庭为基础，以城乡社区为依托，以社会保障体系为支撑，以政府、企业和社会为主体提供专业服务的全方位社会救助模式。居家养老是一项重要的民生工程，是中国现代社会制度的重要组成部分。